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2023年1月12日，涞水县人民检察院党组书记、检察长贾荣君在涞水县第十七届人民代表大会第三次会议上作涞水县人民检察院工作报告。
2022年工作回顾
2022年是党的二十大胜利召开之年，涞水县人民检察院在县委和上级院坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，以实际行动忠诚捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，紧紧围绕县委“11458”总体工作思路和“一城两区一振兴”发展布局能动履职，坚持稳中求进工作总基调，以“求极致”标准助推法律监督工作高质量发展，为宜居宜业宜游新涞水建设提供有力司法保障。
坚持服务大局第一使命，积极参与社会综合治理。
全面贯彻总体国家安全观，深度融入平安涞水、法治涞水建设，圆满完成冬奥会、冬残奥会、全国两会、党的二十大安保任务，始终保持对危害社会稳定暴力犯罪的高压严打态势。继续开展“治顽疾、强法治、树正气”集中整治活动，对实施聚众扰乱社会秩序、干扰企业正常生产经营、寻衅滋事等行为的10名犯罪嫌疑人依法批准逮捕，在县域社会稳定综合治理中展现了检察担当。
积极落实县委决策部署,扎实做好疫情防控工作。
统筹部署疫情防控和检察监督工作。在四个包联居民区疫情防控点24小时坚守；牵头九龙镇与张家口市界防控点防控工作，支援涞水北高速口防控任务。对涉疫违法犯罪关口前移，积极运用检察建议等方式促进有关部门堵漏建制，确保疫情防控期间社会大局稳定。
加大民营企业保护力度, 进一步营造健康营商环境。
深入古艺坊家具制造公司、涞水海波建材等重点民营企业走访调研，以检察履职助力“万人助万企”活动；在星豪铜艺有限公司设立知识产权保护站，保护具有我县地域特色的非物质文化遗产更好传承。全面推开企业合规改革，牵头成立企业合规第三方机制管理委员会，积极打造具有涞水特色的合规办案模式。在办理某公司串通投标案企业合规整改工作中，立足标本兼治、“因罪施救”，督促涉案企业做出合规承诺并积极整改落实后，依法做出不起诉决定，力促涉案企业通过合规整改重获生机。
坚持山水林田系统治理，助力蓝天碧水净土保卫战。
积极开展“利剑行动”，严厉打击非法采矿、非法采砂违法犯罪行为，依法办理破坏环境资源、非法占用农用地案5件7人。按照“河长+检察长”“林长+检察长”协作机制要求，积极履行护河、巡林职责，与县河长制办公室、林长制办公室召开联席会议6次，深入永阳镇、娄村镇、九龙镇、赵各庄镇等乡镇开展巡河、巡林工作7次。通过制发检察建议，督促有关部门清理各类垃圾和固体废物900余吨，清除河道内大小树木8000余棵，实现水清河畅，保障汛期安全。
护民利、守民心，在能动履职中打造为民司法主引擎
践行检察为民初心，用心用情护航民生民利。
常抓不懈打击电信网络诈骗、涉众型经济犯罪，批准逮捕犯罪嫌疑人6人，起诉11人。集中开展预防养老诈骗专项行动，深入社区、村镇发放宣传册400余份，宣传养老诈骗新手段、新动向。会同公安机关、劳动监察部门，对拖欠农民工工资案件认真核实、细致审查，对恶意欠薪行为零容忍，批准逮捕拒不支付劳动报酬案2件2人，将追赃挽损作为办案的重点之一，督促当事人积极筹措资金，切实解决群众急难愁盼问题。
立足检察职能，不断拓展司法救助渠道。
始终坚持法治扶贫和检察帮困相结合，践行执法为民理念，深入开展“助力巩固脱贫攻坚成果助推乡村振兴”专项活动，主动与县乡村振兴局对接，积极挖掘涉案贫困当事人，打造检察为民载体，全年办理司法救助案件19件。加大跟踪回访力度，建立因案致贫、因案返贫人员动态监测机制，实施多元化救助，确保救助措施真有效、见长效。
发挥检察职能优势，为弱势群体代言。
充分行使民事支持起诉权，帮助农民工、老年人、妇女儿童等弱势群体通过法律手段保护自身合法权益。打破以往“办公室坐堂等案”的办案模式，主动出击，拓宽支持起诉案件线索来源渠道。农民工褚某因不识字、不懂法，导致他人拖欠其工资多次讨要未果，我们帮助褚某梳理证据，依法向法院提起民事诉讼，让当事人真正感受到检察机关对弱势群体的支持。
多维度能动履职，倾情守护未成年人安全成长。
2022年，我院办理涉未成年人案件32件48人，涉未成年人犯罪比例呈上升趋势。我们一方面从源头上预防案件发生，成立“家庭教育指导工作站”，落实法治副校长进校园宣讲，督促教育系统落实入职员工强制报告制度，督促执法部门对8家不按规定履行登记禁入制度单位进行了行政处罚。一方面从家庭监管缺失入手，向未成年人监护人制发督促监护令51份，家庭教育指导令2份，推动家庭教育法治化。同时对侵害未成人犯罪依法从快从重打击，在办理杨某等人组织卖淫案中，对两名涉嫌侵害未成年人犯罪嫌疑人进行立案监督，引导公安机关查实2案3人犯罪事实。
求极致、促共赢，在履职尽责中深耕法律监督主战场
全力加强新时代法律监督工作。
2021年11月,县委书记黄伟以“全面加强法律监督，更好服务发展大局”为题，给全县政法干警做了专门授课。一年来，我们按照黄伟书记讲话要求，主动融入县委中心工作，更好服务涞水经济社会发展大局。2022年12月29日，市检察院王庆品检察长带领市院班子和21个基层院检察长来到涞水，邀请黄伟书记，实地对我院“以新时代法律监督助力高质量发展”工作成果进行检查验收。与会领导对我院一年来的工作给予充分肯定。
坚持以核心业务数据为导向，做优刑事检察工作。
受理提请批准逮捕案件150件206人，移送审查起诉案件285件337人。依法不批捕112人，不起诉107人。与公安局联合成立侦查监督与协作办公室，对肖某故意伤害致人死亡等90余起重点案件提前介入，向侦查机关通报《非法及瑕疵证据排除工作分析报告》2次。坚持扫黑除恶斗争常态化，对实施开设赌场、寻衅滋事、非法拘禁等犯罪行为的恶势力犯罪团伙依法快捕严惩。深入涞水镇、九龙镇等5个乡镇开展社区矫正巡回检察，有效防止社区矫正对象脱管漏管及重新违法犯罪的发生。
集中力量做实民事、行政检察工作。
办理生效裁判结果监督案件3件，民事审判行为违法案件9件，民事执行监督案件18件。开展社会抚养费征收行政非诉执行监督专项活动，对社会抚养费行政非诉执行“遗留”案件制发检察建议6份，有效推动因生育政策调整导致的社会抚养费征收案件结案。针对部分乡镇在涉土地行政处罚案件中存在的行政违法行为制发检察建议4份，并督促整改完毕，实现法律监督与行政执法的双赢多赢共赢。
全方位能动履职，着力强化公益诉讼检察。
全年公益讼诉立案43件，制发检察建议21份。在最高检“为民办实事，破解老大难”公益诉讼质量提升年“千案展示”专项活动中，我院4件案件入选。在国有财产保护和国有土地使用权出让领域，督促追缴四家公司水土保持补偿费34万余元。办理非法采矿、危害珍贵濒危野生动物等涉生态环境和资源保护领域刑事附带民事公益诉讼案件13件。张某在禁渔期和禁渔区采用禁用的方法非法捕捞水产品案，召集当地村民到现场参与公开听证，一起评议案件并进行现场增殖放流，引导群众爱护生态，在严厉打击的同时起到普法教育作用。
严管理、勇担当，在队伍建设中打造政治过硬主力军
坚持政治建检，毫不动摇加强自身建设。
深入学习贯彻党的二十大精神，通过党组理论中心组学习、支部学习、干警研讨交流等多种形式，让党的二十大精神入脑入心。坚持党建引领，建成数字化党建平台。认真履行全面从严治党主体责任，主动记录报告“三个规定”等重大事项51件，确保检察工作始终沿着正确的政治方向前进。
主动接受监督，确保检察权依法公正运行。
主动接受人大监督，向人大常委会专题汇报社区矫正检察工作。积极推进院领导包案办理首次信访工作，办结省委第十二巡视组交办涉法涉诉信访案件3件。主动接受群众监督，受理群众来信来访21件次。对全部拟不起诉案件进行公开听证，在主动接受社会各界监督中让检察权运行在阳光下，取得良好的法律效果和社会效果。
涞水县检察院党组书记、检察长贾荣君在涞水县十七届人大常委会第九次会议上作社区矫正检察监督工作情况的报告
注重严管厚爱，激发队伍内生动力。
开展为干警办实事活动，让干警以院为家，有效提升队伍凝聚力。制定《涞水县人民检察院机关考核管理办法》，将办案质量、效率、效果作为检察官年终绩效、评优评先和公务员年度考核等次的重要依据，起到奖优罚劣、彰先策后的作用。
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