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保定:民事“支持起诉”守护民生权益
时间:2023-01-28  作者:  新闻来源:  【字号: | |

保定市人民检察院第六检察部深入贯彻落实习近平法治思想,牢固树立“以人民为中心”的司法理念,坚持依法能动履职,畅通司法救济渠道,积极探索民事支持起诉工作,依法维护弱势困难群体合法权益。2022年,在市院领导下,全市检察机关共受理群众支持起诉申请146件,做出支持起诉决定145件,支持起诉数量同比增加31.8%,法院采纳率100%,其中支持农民工起诉79件,帮助农民工讨薪130万余元。

统筹谋划,加强指导

市院党组高度重视弱势群体支持起诉工作,对农民工支持起诉工作精心组织,认真筹划,周密部署,逐步健全支持起诉工作的具体措施,建立有效规范的支持起诉工作运行模式,专门设立支持农民工起诉工作台账,促进支持起诉工作常态化、规范化。

市院充分发挥对下指导功能,组织基层院学习最高检发布的民事支持起诉指导性案例,认真领会指导性案例的丰富内涵,引导基层院在财产损害赔偿、追索赡养费、追索劳动报酬、享受社会保险待遇、家庭暴力受害人权益保障等领域探索开展支持起诉工作,切实践行“我为群众办实事”的宗旨,为困难群体依法维权“撑腰”。

建章立制,凝聚共识

市院积极指导基层院主动与法院、司法局、人社局、行政执法局、信访局、公安局等职能部门对接,共同建立信息共享、多方协作工作机制,联合制定支持起诉领域协作方案,搭建帮助弱势群体维权平台,专门指定负责支持起诉工作联络员,切实将制度优势转化为支持起诉的工作优势。

徐水区院与区法院、区司法局共同会签《加强保护弱势群体民事诉讼合法权益的意见》

徐水区院牵头与区法院、区司法局共同会签了《加强保护弱势群体民事诉讼合法权益的意见》,创新实施“支持起诉+法律援助+快审快结”联合办法,受理农民工支持起诉11件,成功帮农民工讨薪30余万元,此案被河北法制报、保定检察、保定中院新媒体等进行宣传报道,取得了良好的社会效果。莲池区院联合控申部门,与保定市公安局交通警察支队签订《关于联合开展国家司法救助、支持起诉工作的实施方案》,主动探索为在交通事故中受到侵害的弱势群体提供支持起诉帮助的路径。

莲池区院检察长马志晴与保定市公安局副局长、交警支队支队长李鹏共同签署《关于联合开展国家司法救助、支持起诉工作的实施方案》

能动履职,彰显温情

组织全市民事业务督导会议

根据最高人民检察院《民事检察部门支持起诉工作指引》,市院通过评选典型案例、刊发经验交流文章等形式,指导基层院丰富支持起诉案件类型,帮助特殊群体增强诉讼能力,在能动履职中了解民情,在支持起诉中温暖民心,提升支持起诉工作质效。市院探索创新基层院“结对共建”机制,将县(市、区)院民事检察部门组成六个“1+N”结对小组,以“龙头”院带领2-3个院“结对办案”,明确将“结对小组”的工作进展情况作为年终考核内容及依据,激励各基层院在民事支持起诉工作中主动交流、提升能力、比学赶超。

安国市检察院依法支持起诉,帮助受家暴妇女维权。该院从市妇联获取残疾妇女王某被家暴的线索后,迅速与当事人取得联系,了解到王某系残疾人弱势群体,且长期遭受家庭暴力,想要自己起诉离婚情况后,向法院发出了支持起诉书,帮其整理了遭受家暴的证据和诉讼材料,协调法律援助中心帮其诉讼,还通过“支持起诉+司法救助”的衔接机制,为其申请了国家司法救助金。高新区院在办理一起分家析产案件支持起诉过程中,帮助贫困大学生张某获得拆迁安置补偿款40万元。检察机关受理该案后开展深度调查,围绕其家庭情况、成长经历、诉讼能力、生活和学习状况到村委会走访,与多名村民座谈,发现张某幼年父亲去世,母亲带其改嫁张某某后也因病去世,现张某所在村集体拆迁,张某作为村集体经济组织成员和继父张某某户内家庭成员,其依法享有的拆迁收益被继父张某某占用,张某虽已成年,但现为贫困大学生,无劳动能力、经济来源和固定住所,属于弱势群体,于是向法院发出了支持起诉书,通过与法院共同释法说理,化解家庭矛盾纠纷,最终促使双方成功以调解方式结案,张某生活和学业得到了保障。

民生无小事,枝叶总关情。第六检察部在民事支持起诉中,认真践行司法为民的理念,回应民生呼求,让人民群众切实感受到司法的温度、检察的温情。


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